为贯彻落实《国家电网有限公司关于进一步加强招标采购管理的意见》(国家电网物资[2024]704号)
有关要求，进一步加强对省公司招标采购的穿透式管理，有效防范潜在采购风险，根据《关于拓展
公司二级区域联合采购范围的通知》组织开展区域联合采购工作，特制定本工作方案。

区域联合采购范围

本次区域联合采购范围包括10kV电力电缆及附件、低压电力电缆及附件、架空绝缘导线、10kV柱
上变压器台成套设备、10kV 变压器、一二次融合成套柱上断路器和一二次融合成套环网箱7个品
类下的全部1642条物料。其中各单位应用公司统一的技术规范书固化ID的物料285条，各品类物
料应用技术规范固化 ID情况详见附件1。
 

纳入区域联合采购范围详见下表:


 

已开展联合资格预审的品类，按照联合资格预审要求开展，仅接受资格预审合格的申请人参加投标。

未开展联合资格预审的品类(资格后审)，执行统一的联合采购策略(见附件1)，按照联合招标文件载
明的标准和方法对投标人资格进行评审。
 

各类物资2024年采购量见下表：



区域联合采购片区划分

按地理区域临近与采购规模适当的原则，共划分为5个联合区域，联合区域成员单位名单见下表：



本次各区域内安排 2-3家省公司各牵头实施 2-3个物资品类。其他单位轮换至下一批次开展牵头工作。

本次分工如下:


 

采购要求

(一)采购策略

1.资质条件设置

10kV电力电缆、低压电力电缆、架空绝缘导线、10kV及以下电缆附件、10kV柱上变压器台成套设备、
10kV变压器应用2024年联合资格预审结果;评审细则采用2025年最新公司物资类策略指导手册、

一二次融合成套柱上断路器、一二次融合成套环网箱未开展联合资格预审，联合采购策略按照附件2执行。
 

2.标包划分

按照联合区域内每个省公司划分为一个分标的原则，各省公司根据本省实际情况自行设置分包数量，
每个分标限中1个标包。标包平均金额大小执行总部采购策略指导手册，同区域内，同一物资品类不同网省
之间，最大包金额与最小包金额比例不宜超过三倍，各省公司自行完成分包划分后:提交牵头单位综合考虑
优质供应商分布及产能大小，确定最终分包数量。
 

3.价格策略

原则上，各品类价格策略采用2025年最新公司物资类策略指导手册。因配网区域联合采购物资技术较为成熟、
市场竞争度充分、投标群体较多，区域联合采购不设置最高限价。同时考虑不平衡报价问题，在招标文件中
规定同一分标内，同一投标人对相同物料的报价应一致。各单位选择价格参数时应充分考虑自身需求及
2024年采购价格情况，推动配网物资采购价格合理降低，稳步提升配网物资产品质量。
 

4.投标保证金

考虑到区域联合采购投标群体均为预审供应商，其产品质量相对较为有保障，且长期在系统内稳定履约，
区域联合采购不收取投标保证金。
 

(二)质量管控

1.不良行为处理结果应用

1)总部发布的供应商不良行为处理结果，应用于所有区域联合采购的全量标包进行否决及扣分处理;各省公司
发布的不良行为处理结果，仅应用于本省采购标包进行否决及扣分处理。
 

2.抽检不合格累计积分应用

技术评审细则中，总部《供应商产品抽检质量问题累计积分的公告》中扣分处理以及存在历史扣分处理的情况
适用于所有省公司采购标包;省公司《供应商产品抽检质量问题累计积分的公告》中扣分处理以及存在历史扣分
处理的情况仅适用于本省采购标包。
 

3.绩效应用

运行绩效、综合绩效目前由各省公司自行组织实施，为充分体现各单位专业部分评价话语权，本次区域联合采购
各省公司运行绩效、综合绩效应用本单位的评价结果。

 

 工作流程

(一)前期准备阶段

1. 国网物资部组织召开省公司区域联合采购启动会，宣贯联合采购工作方案。

2. 根据采购工作方案，各区域组长单位协调各物资品类采购实施单位编制该区域联合采购方案，包括采购
   策略、工作流程、时间安排等，向国网物资部报备。

3. 区域内所有代理机构通过本单位经法系统共同签订配网物资区域联合采购代理合作协议，签订时间应在
   计划提报之前完成，详见附件 3。

时间要求:2025年1月24日前
 

(二)计划申报阶段

1. 采购实施单位按照联合采购批次安排计划，在总分部BRP系统创建所承担采购品类的区域联合采购批次，

下一篇：国家电网有限公司2024年配网10kV柱上变压器台成套设备物资采购第一次补充联合资格预审
上一篇：国网陕西省电力有限公司2025年第一次配网物资协议库存集中招标采购项目